Declaración de emisión: Casi la mitad de los FFI 8966 no contienen TIN/SSN válidos. La razón no son los bancos recalcitrantes, ya que los bancos no pueden hacer nada al respecto.
Más bien, hay 2 fuentes: (1) los contribuyentes no tienen SSN y les resulta difícil obtener uno; y (2) tienen uno pero se resisten a revelarlo a las FFI sin preocuparse por los problemas de seguridad involucrados. Una solución simple es que el IRS emita ITIN a expatriados, estadounidenses accidentales y ciudadanos con doble nacionalidad a pedido. Esto eliminaría a la SSA, para quien los asuntos relacionados con FATCA son distracciones de su misión principal y que está sujeta a sus propias limitaciones legales y políticas que dificultan que sean útiles. Dado que el IRS emite los ITIN por sí solo sin otro propósito que el procesamiento de impuestos, no hay problemas administrativos o prácticos involucrados al hacerlo. No tengo idea de si podría ser necesaria una legislación habilitante, pero tal legislación no sería controvertida y, por lo tanto, un accesorio trivial a un proyecto de ley más grande cuando sea conveniente puede hacer el trabajo fácilmente. Si el período de gracia para el cumplimiento de FATCA se extiende por dos años, eso permitiría un año para que los accidentes y las personas con doble nacionalidad obtengan ITIN sin plantear problemas o inquietudes relacionados con el SSN, y un segundo año para que los informes 8966 procedan con los ITIN.
Declaración de la meta: Para determinar si el IRS necesita emitir un número de identificación fiscal individual (ITIN) a cada estadounidense que vive en el extranjero que lo solicite.
